2023年全國煙草半年工作會(huì )議在北京召開(kāi)

信息來(lái)源:東方煙草報  發(fā)布日期:2023-07-20  瀏覽次數:1363

2023年全國煙草半年工作會(huì )議

在北京召開(kāi)

 

張建民出席并講話(huà)

??主持并作總結講話(huà)

韓占武王宮成出席

 

       7月19日,2023年全國煙草半年工作會(huì )議在北京召開(kāi)。會(huì )議的主要任務(wù)是:堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中全會(huì )精神,深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,認真落實(shí)工業(yè)和信息化部黨組工作要求,總結上半年工作情況,分析當前面臨的形勢和問(wèn)題,部署下半年重點(diǎn)工作,確保完成全年目標任務(wù),全力推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和現代化建設。國家煙草專(zhuān)賣(mài)局黨組書(shū)記、局長(cháng),中國煙草總公司總經(jīng)理張建民在講話(huà)中強調,全行業(yè)要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?,持之以恒推?dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)高效能治理、造就高素質(zhì)隊伍,加快行業(yè)現代化建設,以?xún)?yōu)異成績(jì)?yōu)槿娼ㄔO社會(huì )主義現代化國家開(kāi)好局起好步貢獻煙草力量。

 

      國家局黨組成員、副局長(cháng)徐??主持會(huì )議并作總結講話(huà),黨組成員、副局長(cháng)韓占武、王宮成出席會(huì )議。

 

  張建民在講話(huà)中回顧了行業(yè)上半年各項工作取得的成效。他指出,今年以來(lái),全行業(yè)不斷提高政治站位,在全面學(xué)習、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神上持續用勁,在用黨的創(chuàng )新理論凝心鑄魂上不懈努力,以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)推進(jìn)學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育深入開(kāi)展;聚焦黨中央提出的重大戰略思想、戰略安排和目標任務(wù),有機銜接行業(yè)“1+6+2”高質(zhì)量發(fā)展政策體系和“十四五”規劃體系,系統謀劃行業(yè)未來(lái)發(fā)展總體思路、主要目標和重點(diǎn)任務(wù),對全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加快行業(yè)現代化建設作出戰略部署;堅持穩中求進(jìn)工作總基調,認真貫徹“十六字”方針,全力克服年初各種不利因素影響,科學(xué)把握調控力度和節奏,行業(yè)經(jīng)濟運行向好態(tài)勢持續鞏固;持續深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革,堅定實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、“大品牌、大市場(chǎng)、大企業(yè)”戰略、數字化轉型戰略,行業(yè)發(fā)展新動(dòng)能逐步增強;始終保持打假打私高壓態(tài)勢,切實(shí)加大煙草市場(chǎng)日常監管力度,依法加強電子煙監管,全力維護良好市場(chǎng)秩序,維護國家利益和消費者利益;深入貫徹落實(shí)一體推進(jìn)“三不腐”方針?lè )铰?,有力傳遞零容忍反腐敗的態(tài)度決心,行業(yè)全面從嚴治黨取得顯著(zhù)成效,政治生態(tài)和整體風(fēng)氣持續向上向好。

 

  就聚力抓好行業(yè)下半年重點(diǎn)工作,會(huì )議強調:

 

  一是扎實(shí)推動(dòng)主題教育走深走實(shí),在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干方面取得更為明顯成效。要有機銜接統籌開(kāi)展兩批主題教育。以更高標準、更大力度、更嚴要求、更實(shí)措施將主題教育不斷推向深入,把統籌開(kāi)展兩批主題教育同推動(dòng)行業(yè)中心工作結合起來(lái),以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和現代化建設成效檢驗主題教育成果。要聚力用勁抓好深化內化轉化工作。理論學(xué)習在學(xué)思用貫通、知信行統一上下功夫,調查研究在拿出實(shí)招、解決難題上下功夫,推動(dòng)發(fā)展在提質(zhì)增效、為民造福上下功夫,檢視整改在動(dòng)真碰硬、真查實(shí)改上下功夫,教育整頓在強化忠誠、砥礪奮進(jìn)上下功夫。要健全鞏固主題教育成果長(cháng)效機制。將主題教育融入日常、抓在經(jīng)常,總結推廣好經(jīng)驗好做法,建立健全制度機制,完善考核評價(jià)體系,推動(dòng)主題教育常態(tài)長(cháng)效。

 

  二是凝心聚力把國家局黨組關(guān)于全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加快行業(yè)現代化建設的戰略部署落到實(shí)處。要錨定戰略部署、把準方向抓落實(shí)。深刻領(lǐng)會(huì )戰略部署的內涵實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求,把內涵要求貫穿行業(yè)工作始終,深入落實(shí)各項重點(diǎn)任務(wù),確保方向明確、路徑清晰、執行有力。要找準工作定位、完善措施抓落實(shí)。國家局、總公司機關(guān)各部門(mén)各單位要根據職責分工,加強工作細化實(shí)化,進(jìn)一步明確任務(wù)書(shū)、路線(xiàn)圖、時(shí)間表;行業(yè)各直屬單位要準確把握功能定位,認真制定實(shí)施貫徹落實(shí)舉措;各基層企業(yè)要大力加強基礎能力建設,全面提升工作水平和發(fā)展水平。要加強組織協(xié)調、凝聚合力抓落實(shí)。壓實(shí)工作責任,構建形成嚴密責任體系;強化政策保障,建立政策協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制;加強監測評估,有效發(fā)揮巡視巡察監督、內部審計監督和考核評價(jià)作用。

 

  三是全力保持經(jīng)濟平穩運行,推動(dòng)行業(yè)長(cháng)期可持續發(fā)展。要聚力穩增長(cháng)穩貢獻。堅持穩字當頭、穩中求進(jìn),堅定不移貫徹“十六字”方針,在明確“增速合理”標準基礎上,更加突出“貴在持續”發(fā)展目標,努力推動(dòng)行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益持續提升;緊盯全年目標任務(wù),加強經(jīng)濟運行調控,不斷提高行業(yè)經(jīng)濟與宏觀(guān)經(jīng)濟的匹配度,穩定行業(yè)對國家財政和宏觀(guān)經(jīng)濟的貢獻度,持續作出行業(yè)全方位貢獻。要保持良好市場(chǎng)狀態(tài)。強化消費需求把握,加強卷煙產(chǎn)銷(xiāo)銜接、貨源匹配;推動(dòng)供需稍緊平衡,提高卷煙產(chǎn)銷(xiāo)對市場(chǎng)需求的適配性;加快市場(chǎng)優(yōu)化升級,持續推動(dòng)高標準煙草市場(chǎng)體系建設。要促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈穩定協(xié)同發(fā)展。大力推進(jìn)煙草農業(yè)現代化,推動(dòng)工業(yè)制造高端化智能化綠色化發(fā)展,加快現代流通提質(zhì)增效,強化輔料配套保障能力。

 

  四是不斷深化改革創(chuàng )新,持續增強發(fā)展動(dòng)能。要深入推進(jìn)改革牽引發(fā)展。持續深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革,著(zhù)力提高運行效率、增強發(fā)展活力、拓展發(fā)展空間。要深入推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展。增強行業(yè)自主創(chuàng )新能力,提升行業(yè)創(chuàng )新體系效能,統籌加強基礎研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)深度融合。要深入推進(jìn)品牌帶動(dòng)發(fā)展。完善品牌發(fā)展規劃,提升品牌發(fā)展質(zhì)量,穩固品牌合作生產(chǎn),加強品牌工商共育,持續提升重點(diǎn)品牌競爭力。要深入推進(jìn)數字賦能發(fā)展。加快推進(jìn)數字化轉型戰略,適度超前布局數字基礎設施,推動(dòng)全國煙草生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理一體化平臺早建成早見(jiàn)效,增強行業(yè)數字化發(fā)展能力。要深入推進(jìn)管理促進(jìn)發(fā)展。夯實(shí)企業(yè)基礎管理,強化成本費用管控,切實(shí)加強規范管理,不斷提升企業(yè)管理水平和行業(yè)治理效能。

 

  五是依法維護良好市場(chǎng)秩序,全方位加強煙草市場(chǎng)監管。要保持打假打私高壓態(tài)勢。強化聯(lián)合打擊,推進(jìn)跨部門(mén)、跨區域高水平協(xié)作,增強全環(huán)節全要素全鏈條打擊合力;充分發(fā)揮涉煙情報導偵作用,探索開(kāi)展類(lèi)案研判工作,突出偵辦大案要案;錨定“防反彈、防轉移”工作重點(diǎn),聚力解決重點(diǎn)地區和關(guān)鍵環(huán)節突出問(wèn)題。要嚴格規范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。從源頭上紓解、渠道上遏制、案件上震懾,深化真煙異常流動(dòng)治理;統籌運用監管力量,加強煙草企業(yè)全覆蓋監管;完善新型監管機制,推動(dòng)零售市場(chǎng)監管協(xié)同創(chuàng )新;探索實(shí)施風(fēng)險事項和管理責任清單化管理,提升企業(yè)合規經(jīng)營(yíng)水平。要全面加強電子煙等新型涉煙監管。依法加強電子煙監管,深入開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)涉煙整治,加大物流寄遞涉煙治理力度,鞏固“茶煙”等類(lèi)煙產(chǎn)品及煙草種子治理成果。

 

  六是縱深推進(jìn)全面從嚴治黨,更好發(fā)揮引領(lǐng)保障作用。要堅定不移正風(fēng)肅紀反腐。把紀律建設擺在更加突出位置,強化經(jīng)常性紀律教育,嚴格執行紀律規定和規章制度;深化一體推進(jìn)“三不腐”,堅持系統施治、標本兼治,加大重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節反腐力度;持續加固中央八項規定堤壩,健全風(fēng)腐同查工作機制,推進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設常態(tài)化長(cháng)效化。要健全全面從嚴治黨體系。突出“關(guān)鍵少數”,著(zhù)力構建對“一把手”和領(lǐng)導班子常態(tài)化監督機制;與時(shí)俱進(jìn)加強制度規范建設,推進(jìn)制度創(chuàng )新、集成、協(xié)同,形成制度合力;堅持以黨內監督為主導,推動(dòng)內部監督貫通協(xié)同,完善監督體系。要提振干事創(chuàng )業(yè)精氣神。堅持以正確選人用人導向引領(lǐng)干事創(chuàng )業(yè)風(fēng)尚,持續選優(yōu)配強領(lǐng)導班子,培養壯大行業(yè)人才隊伍,不斷夯實(shí)基層基礎,著(zhù)力激發(fā)隊伍活力。

 

  會(huì )議強調,要更好統籌發(fā)展和安全,牢固樹(shù)立“大安全”理念,把安全發(fā)展貫穿行業(yè)發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程,持續加強重大風(fēng)險隱患防范,牢牢守住不發(fā)生重大風(fēng)險的底線(xiàn),營(yíng)造和保持行業(yè)安全穩定的和諧發(fā)展環(huán)境,確保行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和現代化建設行穩致遠。

 

  就貫徹落實(shí)會(huì )議精神,徐??在總結講話(huà)中提出三點(diǎn)要求:一要統一思想、凝聚共識,切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到國家局黨組的部署要求上來(lái)。聚焦各項工作部署,進(jìn)一步明確責任、細化舉措、推動(dòng)落實(shí),切實(shí)抓好下半年各項重點(diǎn)工作。二要凝心聚力、真抓實(shí)干,在以學(xué)促干狠抓各項任務(wù)落實(shí)上取得更大實(shí)效。把抓改革促發(fā)展同深入開(kāi)展主題教育有機結合起來(lái),用工作落實(shí)成效檢驗主題教育成果。三要防范風(fēng)險、守住底線(xiàn),在有效應對各方面風(fēng)險挑戰中提升安全發(fā)展能力。深入排查各類(lèi)風(fēng)險隱患,確保良好市場(chǎng)狀態(tài),保持經(jīng)濟運行穩定,杜絕安全生產(chǎn)責任事故發(fā)生。

 

  會(huì )議期間,與會(huì )代表圍繞確保完成全年目標任務(wù),全力推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和現代化建設進(jìn)行了分組討論。